國立政治大學

靳老師再說明 關於校長事件

2018年12月24日 16:39
靳前主任回1219輔大聲明稿,請大家耐心看,看看校方如何持續用各種手段迴避問題,模糊焦點,混淆事實。 靳前主任的重點: 1. 不實指控本人未依「現行稽核法規有關「…稽核室『必須同時』將稽核報告副本送交監察人」之違法。 2. 不實指控本人「逕自隱匿部份稽核報告,未送校長核閱」 —————————— 「輔大聲明稿」不實指控本人違法之回應說明 一、關於不實指控本人未依「現行稽核法規有關「…稽核室『必須同時』將稽核報告副本送交監察人」之違法 1.「1219聲明稿」於第2頁至第3頁指摘本人有未依「現行稽核法規有關「…稽核室『必須同時』將稽核報告副本送交監察人」之違法。惟《學校財團法人及所設私立學校內部控制制度實施辦法》第19條第2項前段規定「學校稽核人員或委任之會計師應定期將學校稽核報告及追蹤報告送校長核閱,並將副本陳送監察人查閱。」;《輔仁大學內部稽核實施辦法》第14條:「稽核報告製作完成後,稽核室應將稽核報告送行政副校長及校長核閱,並將副本交付監察人查閱。」依相關稽核法規並無「1219聲明稿」所摘錄之「稽核室『必須同時』將稽核報告副本送交監察人」文字。 2. 「1219聲明稿」以前開根本不存在的條文文字,指控本人違法,恐涉及造假;縱學校依法定程序於本人缷職後修正相關法規文字為「稽核室『必須同時』將稽核報告副本送交監察人」,也不可能回溯適用到本人任職時,此乃法規時間效力的基本法理。 3.因相關稽核法規文字未明定稽核報告送校長核閱時應否「同時」將副本送交監察人,而讓各校有彈性空間;在本校實際運作上,不論在本人接任稽核室主任前或本人擔任稽核室主任階段,為尊重行政倫理與校長職權,校長雖不得任意要求稽核人員修改稽核報告,但仍有指示稽核室增補稽核事項或加強事證理由說明等可能,因此一般程序在校長完成核閱後才會以副本送交監察人。 二、關於不實指控本人「逕自隱匿部份稽核報告,未送校長核閱」 1.依《輔仁大學內部稽核實施辦法》,本校內部稽核之執行程序,例行稽核必須先經校長核定年度稽核計畫後,始得執行;再依稽核計畫所列期程對受稽單位發出內部稽核實施通知書,通知提交資料及說明事項,必要時向相關單位調閱資料。資料齊備後,稽核人員即製作工作底稿,將稽核結果與建議草案,送交受稽單位表示意見後,稽核人員依調查結果及總結會議決議製作稽核報告,經稽核室主任覆核通過後完成。稽核報告製作完成後,才會依《輔仁大學內部稽核實施辦法》第14條規定,送請校長核閱。 2.在本人擔任稽核室主任執行內部稽核業務期間,各受稽單位在業務繁忙情形下,仍認真配合接受稽核,惟或多或少請求延後提交資料期程,當然也會影響稽核報告之完成。以105學年度而論,年度稽核計畫共23案、臨時性稽核2案,共完成32本稽核報告呈核,至本人卸任職務前,校長僅完成核閱14本;已召開總結會議,未完成稽核報告者1案;未完成稽核,納入106學年度稽核計畫續行稽核者2案(附件三)。 3.至於106學年度,先因年度稽核計畫經前行政副校長遲至106年10月24日代為決行,稽核室始得據以執行,並對受稽單位發出稽核實施通知書;再因督導稽核室業務之前行政副校長107年1月下旬請辭,自107年2月1日由新任行政副校長接任。107年3月15日新任行政副校長約見本人,轉告江校長認為106學年度稽核計畫的核定是前任行政副校長代行,沒有經過江校長本人親自核定,因此認為106學年度稽核計畫未經合法核定而未生效(參見「通報書」第7-8頁),自此稽核室面臨能否繼續依年度稽核計畫執行的困境。因此,稽核室106學年度僅完成教育部明定每年一定要進行的「教育部校務補助款專案稽核」,其他稽核案件在遲遲未接獲校長及行政副校長如何因應處置下,最後於本人缷任前,稽核室無從送交校長核定。 4.本案因江校長不願稽核室執行附設醫院及診所的稽核,而連帶使106學年度稽核計畫中其他案件稽核之適法性出現爭議。據此,「1219聲明稿」第3頁枉顧事實經過,不實指控本人有「逕自隱匿部份稽核報告,未送校長核閱」之違法,本人不得不嚴正回應說明。 適值聖誕佳節 敬祝各位師長同仁平安喜樂 末學  靳宗立 敬秉                     2018/12/24
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輔仁大學
雖然第19條第2項舊條文沒有規定「必須同時」但一般的理解也會是在差不多時間送交監察人吧。不然靳前主任是要技術性拖延案件隔一年再送嗎,然後聲稱也符合當時的舊條文
輔仁大學
輔大學生會最會吃案了,怎麼不出來解釋
輔仁大學
B1 拖什麼一年?
輔仁大學
校長背後有操盤人是誰?