大學拼頂尖 - 外部資源催生的學院

國立成功大學
大學要拼頂尖,外部資源的引進是不可或缺的,特別是對公立大學而言更是如此。受限於員額總額管制,以及預算法及採購法的限制,公立學校要以更靈活的手段追求卓越,社會資源的挹注則讓這些學校能夠進一步拓展研究能量。
社會資源的挹注除了常見的「捐贈興建系館大樓」,還有一種是「捐贈成立學院與醫院」。這個模式,正是因為台灣高教意識到「只有硬體大樓不夠,必須像國外(如哈佛、MIT)一樣有企業家針對『軟體體制』進行長期學院級的基金捐贈」,才能真正推動教育創新。
這些學院主要可以分為以下兩大類:
一、 企業/校友捐款成立之「校中校」與「軟性學院」
1.臺灣大學:附設醫院癌醫中心分院
• 捐贈背景:2007 年由鴻海集團創辦人郭台銘(永齡基金會)宣布實物捐贈台大新台幣 150 億元(後續追加投資累計超過 200 億元)。
• 運作特色:成立初期原為台大校級直屬的「中心醫院」,因面臨龐大營運與人事成本,於 2021 年 6 月正式降格改制,併入台大醫院體系成為「癌醫中心分院」,共享總院的醫師人力與後勤健保資源。
2. 臺灣大學:創新設計學院 (D-School)
• 捐贈背景:由台大商學系傑出校友、美國 Pantronix 創辦人王大壯先生與夫人涂宗瑜於 2015 年捐贈新台幣 1 億元 支持推動。
• 運作特色:它是台灣跨領域新型態學院的先驅。學院「不設傳統系所」,而是招收全校各系所學生進行跨域專案實作(Project-Based Learning)與設計思考。目前已進一步發展,開始授予「創新領域學士學位學程」。
3. 陽明交通大學:竹銘醫院 (博愛校區)
• 捐贈背景:交通大學(現陽明交大)為配合中長程生醫發展,自 2015 年起規劃於新竹博愛校區打造「BioICT®園區」。兩位交大校友出資 25 億元捐建醫院大樓,建物完工後捐贈給學校。
• 運作特色:醫院名稱「竹銘」是為了紀念對交大貢獻極大、字竹銘的前校長凌鴻勛。其宗旨是利用交大強大的 ICT(資通訊)產業優勢,打造台灣第一座以病人為中心的「數位原生/智慧醫院」。
4. 成功大學:敏求智慧運算學院 (Miin Wu School of Computing)
• 捐贈背景:旺宏電子董事長吳敏求(成大傑出校友)於 2019 年捐贈 4.2 億元協助成大興建「成功創新中心—旺宏館」。2020 年成大宣布以該館為基地創設此學院,吳敏求隨即再宣布旺宏電子連續 10 年、每年捐贈 1 億元(共 10 億元)支持運作。
• 運作特色:學院效法美國 MIT 與 CMU 的創新模式,採「不設系所、以學程營運」的軟性學院編制,旨在培育同時兼具「AI 運算技術」與「各行業領域專業」的雙專長跨域人才。
5. 清華大學:台北政經學院 (TSE)
• 捐贈背景:由前促轉會主委黃煌雄一手催生,於 2020 年 5 月由「財團法人台北政經學院基金會」與清華大學簽約。基金會獲得寶佳機構創辦人林陳海先生個人捐款新台幣 30 億元支持。
• 運作特色:以「校中校」的創新模式在清大運作。其目標是參酌英國倫敦政經學院(LSE)體制,全英語培育具備亞洲觀點的國際政經與公共事務領袖人才。
6. 中正大學:矽光子半導體學院 (籌設中)
• 捐贈背景:由國內半導體上市公司辛耘企業(執行長李宏益為中正物理系第一屆校友)於 2026 年初首筆捐贈新台幣 1,000 萬元 作為開辦基金。
• 運作特色:中正大學為響應國家 AI 新十大建設,規劃於 2030 年前正式成立全球首創的「矽光子半導體學院」。這筆外部捐款將專款用於新學院的籌設與人才培育。 預計每年培育 110 名涵蓋學、碩、博士的高階專業人才。它將打破傳統學系,直接整合電機、通訊、資工、機械、材料、光電物理等跨領域師資,並引入業師參與產業實作專題,直對業界需求。
二、 依《產學創新條例》設立之研究學院
《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》(簡稱產學創新條例)於 2021 年 5 月立法通過。此法案旨在打破傳統教育體制限制,允許國立大學與企業合設「國家重點領域研究學院」,針對半導體、AI、智慧製造、循環經濟、國際金融等國家戰略產業,進行碩、博士級頂尖人才培育。
簡單來說,《產學創新條例》的研究學院一定有國發基金與業界資金一對一的對等挹注。截至目前,全台共有 11 所國立大學依據該條例,獲得教育部與國發基金核准設立共 12 個「國家重點領域研究學院」。
總結
以時間脈絡來爬梳,台灣大學教育的「體制外創新」經歷了三次大跳躍:
1. 2007 ~ 2015(智慧醫療與生醫跨域):以郭台銘捐建台大癌醫、校友捐建交大竹銘醫院為代表,企業發現只捐大樓不夠,必須以「智慧醫療(BioICT / 生醫工程)」的跨界軟硬體合作來推動高教轉型。
2. 2019 ~ 2020(校友軟體基金與校中校):成大敏求(10億)與清大台北政經(30億)引領潮流,企業資金直接指定用於「聘請國際大師、發放獎學金、不設傳統系所」的軟性營運。
3. 2021 至今(國家特別條例大鬆綁):政府正式介入並通過《產學創新條例》,將上述民間創新的「法規鬆綁、產學共創、彈性薪資」直接法制化,開創了由國發基金與金控/半導體業一對一對等出資的研究學院新時代。
由側重領域做整理,台灣高教這波由外部資源催生的體制改革,緊緊扣合了三大時代主軸:
1. 生醫與資訊的融合 (BioICT):如台大癌醫與交大竹銘醫院,將台灣最強的 IT 產業實力注入醫療。
2. 數位與智慧的跨界 (AI+X):如成大敏求與中正矽光子,打破傳統電機及資工系限制,讓 AI 成為所有學科的基礎工具。
3. 地緣政治與國際賽局 (Global Strategy):如清大台北政經與台大國際政經,在美中對抗與供應鏈重組的背景下,急需全英語、具備國際視野的政經領袖。
無論是依據《產學創新條例》還是《大學法》成立,這些都是為了在《大學法》的既有框架下突破,讓學校有更靈活的策略面對新世代的挑戰。
本文以AI協作整理


