國農搬遷案 -【國農學程師生給全校的一封信】

前期提要
B14-2 有懶人包!感謝大家撥冗閱讀🙏 全校各系所學程主管、教授、同學您好: 去年12月8日與今年3月23日,學校高層兩次通知農資學院國農學程(國際農企業學士+國際農學碩士;簡稱國農學程)進駐中興新村校地。本學程事務委員慎重對此召開兩次學程事務會議,經充分討論與評估後,決議反對學程進駐中興新村校地(圖一、圖二)。3月30日學校高層又再次通知今年8月1日須進駐位於南投的一現有停車場大樓三樓(圖三),國農學程師生含多位國際學生於4月1日與院長座談並尋求協助。但學校高層仍執意規劃本學程為進駐單位,並於今年8月1日由碩士班先行進駐、學士班隨後遷移,使國農學程終將退出國際農業中心大樓5-6樓之現址。此一遷出,將可一次性解決後醫系五層樓的完整硬體建置需求(本學程原有5-6樓、後醫現有7-9樓),與目前校內無一單位想進駐的棘手問題。 本校是各頂尖大學中,最早設立農學類科全英語授課學士與碩士班的大學。國農學程碩士班全英學程,創立於2008年;學士班於2011年成立,並獲「100年度全英語學位學制班」、「堪稱大學國際化的楷模」等優良評價,更有不少學生來自友好邦交國家。在歷任校長與農資院院長支持下穩健發展,國農學程持續依照大學法規定運作,即「學位學程應有相關系所院為基礎,並得由系所院提供授課師資、教學設備空間等資源」。國農學程的教育目標為培養具備跨領域之人才,故課程包含校內其他系所(學程)不同教師支援授課,學士班臺灣學生多為跨系修課或雙主修或輔系,碩士學生除本學程專任老師指導外,也由農資院下其他系所專任老師指導。 國農學位學程的發展,與校本部教學支援和生活環境密不可分,校園的完整性與安全及便利性一向是學生(尤其外籍生)及其家長放心選擇就讀的主因,貿然入駐中興新村,將會讓學程在師資與學習資源、校園安全、環境友善與生活機能便利性均不充足情況下出現續存危機,例如校方規劃以現有停車場大樓充當教學地點,致教學基礎建設不足;離開校本部,衝擊學生修課方便性;學生入住40年屋齡公寓,住宿安全與警衛系統都不足;學生公寓與停車場大樓距離有三公里(圖四),交通是否便利及安全考量仍有疑慮(尤其近年已有幾起外籍生因往返宿舍與學校的途中遇害喪命,校園安全不得輕忽)。臺灣學生在少子化影響下逐年減少,除了本國生外,外籍生已成為本學程主要招生對象。經本學程系學會調查,若於8月1日決議搬遷,外籍學生(46人)中已有多位表示將轉學,或未來不願意推薦自己國家學生前往興大或搬遷後的國農學程就讀;本國籍學生(70人)中亦有學生表示,若學程決定遷到南投後,將立即轉學或轉系,故在未正式進駐前,學程首先面臨學生人數流失大半(本國生、外籍生共55位轉學或轉系)的重大危機,更遑論未來進駐後恐面臨的嚴峻招生困境。 回顧過去十幾年,在興大師生胼手胝足下建立具特色的全英語學位學程,一旦進駐後便可能失去國際學生長期信賴在校本部的教學資源與生活環境條件,並面臨學生流失困境與招生危機,未來若要重建與恢復恐怕也遙遙無期,無怪乎學程學生被通知要被進駐後,多已陷入「農院孤兒」與「興大棄嬰」的負面情緒中,尤其學程中的46位外籍生,多為相對弱勢不懂中文且通勤工具有限(須騎腳踏車或步行3公里)的外籍學生,如何維持其受教權與通勤安全不受影響?學校高層在規劃進駐單位進駐時,是否清楚思考過上述國農學程的特殊性及其與校本部緊密連結的不可分割性?而不是在全校無單位想進駐下便直接規劃人少(116位學生、4位專任教師)的國農學程進駐,成為學校高層設立分校分部的申請工具。考慮上述學程將因搬遷面臨的巨大衝擊,同是興大一份子,懇請諸位師長,一起關心國農學程的續存危機,並正視國農學程是否該被進駐到停車場大樓分校一事。 國農學程師生歡迎後醫系設立,亦支持中興新村活化政策,但反對學校高層未經民主程序進行(未曾與師生溝通討論過、未經學程事務會議同意),就直接規劃與告知學程進駐之舉。而學校高層除了新校地缺乏應有完整的開發,與完整配套措施設計外,更無符合法令規定之校園安全、交通與住宿設備與措施,即草率要求國農學程搬遷,實為罔顧臺灣生與外籍生之受教權與生命安全,致使學程全體師生同感憤怒。尤有甚者,國際學生的焦慮也引起邦交國大使之關切,若有邦交國學生因交通或人身安全等意外,不僅有損中興大學形象及國家外交與國際形象,在邦交國愈來愈少處境下,中興大學也應妥善照顧前來就讀學生,提供完善就學環境如國農學程現況一樣,以為國際宣傳、公民外交盡一份心力。目前校內知悉中興新村進駐案的興大人可能僅知「國際農業專業學院」要進駐,然而依照中興大學組織規程,國農學程清楚列為農資院下的教學單位,而非屬於110年成立的「國際農業專業學院」(行政層級視同系所,見圖五),故「國際農業專業學院」要進駐,不等同「國農學程」要進駐,兩者無法劃上等號(圖六)。從去年12月始,國農學程師生已數次明確表達反對遷到中興新村之意見(含會議決議、連署書、投票),若學校高層仍執意透過校務會議等通過已具爭議之國農進駐案,不但有可能侵害師生權益,也恐有違反教育法規之虞。 綜上,在沒有完整配套規劃等因素影響下,進駐決議將危及國農學程的存續,此乃國農學程所有師生成員都已清楚認知與擔憂的處境;在已表達反對立場下仍執意要師生進駐,也恐涉及違法侵權。懇請諸位師長(尤其校務會議等代表)瞭解上述國農學程遭遇之實情,並共同維護校園民主與學生權益。 以上感謝您撥冗閱讀知悉 敬祝教安 國農學程師生敬上
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圖一、國農學程會議決議_(110-1210) ➜本學程事務委員慎重對此召開兩次學程事務會議,經充分討論與評估後,決議反對學程進駐中興新村校地
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圖二、國農學程會議決議_(111-0324) ➜本學程事務委員慎重對此召開兩次學程事務會議,經充分討論與評估後,決議反對學程進駐中興新村校地
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圖三、永續農業科技大樓 ➜中興立體停車場再利用構想
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圖四、中興立體停車場區位 ➜學校要學生入住40年屋齡公寓,住宿安全與警衛系統都不足;學生公寓與停車場大樓距離有三公里。開車需5分鐘,走路需30分鐘
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圖五、國立中興大學國際農業專業學院運作暨評鑑要點1100719 ➜行政層級視同系所
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圖六、進駐需求彙整 ➜「國際農業專業學院」要進駐,不等同「國農學程」要進駐
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