各位嘉大的同學大家好！我是特教系的學生。 今天發布這篇文章，不只是為了揭露系上「強制志工時數」的違法爭議，更是要用我過去半年的血淚經驗，給所有嘉義大學的同學一個最沉痛的警告：遇到權益受損，千萬小心走「一般行政救濟」，因為校方絕對會吃案！ 任何以行政規章包裝的「勞動剝削」，在法律面前都站不住腳。目前我的案件已經正式進入司法程序，請大家正視自己的勞動權益！ 🛑 體制內救濟失靈：校方長期「吃案」的 SOP 在正式提告之前，我花了整整半年的時間，天真地以為體制內可以解決問題。我向學校提申訴、提檢舉，結果呢？學校的行政救濟程序，說穿了就是一套「吃案機制」。 他們會用冗長的公文往來消耗你的耐心，最後發一紙公文，大言不慚地告訴你這叫「行政職權之正當行使」或「大學自治」。在學校自己的行政體系裡，球員兼裁判，學生永遠贏不了。 💡 要求「實質的權利救濟」，請直接走民事法庭或國賠程序！ 如果你們系上也有不合理的規定（例如假實習、真白工），請記住我的教訓：不要對學校的行政救濟抱有幻想。 真正能逼迫學校低頭、給予「實質權利救濟」的途徑，是把戰場拉到學校體制外！不論是循《國家賠償法》途徑，或是像我一樣直接向地方法院提起「民事／勞動訴訟」，只有法院的傳票，才能讓那些高高在上的行政人員真正重視你的權益。 📌 案件背景：以「畢業/修課門檻」包裝的強制勞動 我們系上到底發生了什麼事？嘉大特教系透過《特殊教育實務實習實施要點》，強制要求學生在畢業前必須利用「課餘時間」完成「80小時」的校外特教場所服務 。 它的「威脅機制」極度荒謬： 擋修必修課： 沒做完這80小時的「無薪志工」，就不准修大四的必修課「特殊教育教學實習」 。 剝奪資格： 依據《師資培育生學習輔導與淘汰要點》，未如期完成甚至會面臨「喪失師資生資格」的重大職涯威脅 。 ⚖️ 這不是志工，這叫勞動剝削！四大法律爭議全解析 從法律實務與勞動基準的角度來看，這根本不是志願服務，而是實質的僱傭關係。以下為大家拆解這項制度的四大法律問題： 一、假志工之名，行強迫勞動之實（違反《志願服務法》） 《志願服務法》第3條明定志工必須出於「自由意志」 。學校拿「不給你畢業/修課」來威脅，我們根本沒有拒絕的權力。而在我向學校提起申訴時，校方回函竟主張這項強制勞動要求是「行政職權之正當行使」 。這等同於自認活動是基於行政命令，徹底否定了志工應具備的「自願」要件 。 二、具備實質「從屬性」的僱傭關係 依據最高法院判決原則，勞動契約的成立看的是「實質從屬性」 。我們所提供的無償勞動，完全符合勞動契約的三大特徵： 人格從屬性： 學生無法自由決定是否提供勞務及工作時間地點，完全處於被指揮監督的地位 。 經濟從屬性： 學生的勞動成果讓外部機構節省了人力成本，讓校方獲取了評鑑績效，學生卻做白工還要自負交通風險，這就是典型的勞動力價值無償移轉 。 組織從屬性： 學生須遵守機構作息並與正職人員分工，實質成為組織運作的一環 。 三、構成不當聯結與權力濫用！違反「不當聯結禁止原則」 最高行政法院107年度判字第488號判決（政大英檢案）揭示了「品字標準」：大學的畢業條件設計必須「以教學為目的」，且不得將外部檢核凌駕於內部教學之上。系上將「非課程、不計學分」的外部勞動，硬性設定為校內正式必修課程的前置門檻。這種「先去做工，才能上課」的設計，把外部條件置於教學責任之前，構成權力濫用與不當聯結 。 四、規避法定實習規範，將安全風險外包給學生 如果這真的是為了教學，理應將其「課程化」 。現行的教育實習有完備的專法規範（包含保險、契約、行前說明等） 。校方刻意用「課外志工」的名義迴避課程治理，把大量大一新生制度性派往校外，卻未提供交通車或等同課程實習的安全配套。將極高的通勤危險與成本一刀切地轉嫁給學生，嚴重漠視學生的生命安全。 ⏳ 目前的司法進度：我們法院見！ 我已正式依《勞動事件法》向嘉義地方法院提起訴訟，要求確認這 80 小時的期間雙方僱傭關係存在 ，並討回法定基本工資（新臺幣 15,200 元）與勞工退休金。 目前法院已經受理，定於 民國115年3月18日下午2時40分 進行調解。 📢 給所有嘉大人的呼籲 權益不會從天上掉下來，法律只保障懂法律並勇於爭取的人。你的勞動力是有價值的！不要再讓「畢業門檻」成為學校白嫖學生勞動力的遮羞布。 這場訴訟不僅是為了一個人的薪資，更是為了打破校園裡長期把學生當免費勞工、遇到問題就吃案的威權結構。如果你也是受害者，請勇敢站出來；如果權益受損，請果斷尋求司法途徑，別讓自己的權益在行政流程中被吃掉了！請大家密切關注本案（3/18 調解）的後續發展！ 【致謝：向 林月琴立法委員暨國會辦公室團隊 致上最誠摯的敬意】 在此，請容我們以普通學生的身分，向 林月琴立法委員及國會辦公室全體團隊，獻上最恭敬、最誠摯的謝意。 在面對龐大校方行政體系、求助無門而倍感無助之際，是您們願意傾聽學生的微薄之聲，並發揮國會監督之崇高職責，促使教育部正視此案。感謝委員對弱勢學生的關懷與庇護，以及對行政體系的嚴正監督。 您們的介入，不僅讓被忽視的程序正義得以彰顯，更向社會昭示了一個重要的法治價值：真正的大學自治，應當奠基於對法治的尊崇與對學生基本權利的保障，而絕非作為規避法律檢視、正當化不合理規章的理由。 謝謝您，守護了真正的學術自由！ 謝謝您，捍衛了大學自治的真諦！ 對於委員與辦公室團隊的鼎力相助，嘉義大學特教系全體學生銘感五內。這份恩情不僅維護了學生的實質權益，更為校園法治教育樹立了最珍貴的典範。 祈祝 林月琴委員 政躬康泰、問政順利！ 並祝 國會辦公室全體團隊 平安順心、福杯滿溢！ 嘉義大學特殊教育學系全體學生 敬上

【115/2/26 最新更新：校方申訴評議決定書重大瑕疵公開，體制內救濟已失靈】 針對系上「80小時強制課外志工」之爭議，本人先前已依循校內體制提出嚴謹之書面申訴，臚列憲法、大學法及相關法規指陳其違法性。然嘉義大學學生申訴評議委員會最終竟以「純屬意見反映」為由，逕為「申訴不受理」之決定。 更令人匪夷所思的，是該份決定書在事實認定上的嚴重實體瑕疵： 經查，校方駁回申訴之決定書理由中（詳見附件第 8 頁），竟赫然出現本人針對**「授課教師教學大綱評量方式即請假三次以上給分標準」**提起申訴之字句。 本人通篇申訴書皆圍繞「特教系違法勞役與畢業門檻」，未曾隻字提及任何關於教學大綱或請假扣分之事。此一嚴重之「張冠李戴」，顯見校方在審理本案時，極可能係直接套用他案之公文範本，且未經實質核實便草率結案。 此等粗糙之行政處分，不僅彰顯校方申評會未就申訴內容進行實質審查，更嚴重斲傷校內行政救濟機制之公信力。 既然校方不願正面回應法理爭點，甚至以如此草率之行政程序敷衍搪塞，足證 「體制內申訴已徹底失靈」。這正是為何本案無法在校內獲得妥善解決，而必須訴諸教育部與司法機關裁決之根本原因。