可以期許一條更安全的路嗎？──外環道整建審查會議紀錄

國立東華大學

東華外環道的道路設計，存在著許多安全問題，幾乎每個學期都有人出車禍，而校方總簡易歸因給同學車速過快、駕駛習慣不好，然而刺眼的爆閃燈、過陡的減速坡、動線不明、尖峰時期路口混亂，讓這條路與「安全」背道而馳。　　經過數屆學生會和車管會學生代表持續努力向校方爭取，學校終於不再便宜行事，願意正視道路本身存在設計問題，找交通公司的專業技師來做外環道的規劃設計，經過無數次會議和會勘，終於來到下一個階段。　　11月28日，車管會學生代表參與了外環道改善前期會議。過去，類似的會議不一定會有公開紀錄，但我們認為，外環道改建與學生權益息息相關，必須讓全體同學了解狀況。因此這篇文章，想帶大家共同閱讀會議中提到的、將於暑假發包的外環道改善規劃。　　外環道路的修繕會視經費狀況分成三至四期，第一期改善路段為「壘球場─志學門─體育館」：

（資料來源：先期會議簡報）一、外環道減速丘改為減速台（麵包→蛋糕）　　是的，外環麵包終於要拆了！從志學門進來，無論往左或往右，都會遇到麵包，在第一期改善工程中，外環道往志學出口的兩側麵包會改成「楔型減速標線」和「坡度較平緩的減速台」，透過標線和合理的緩坡，提示駕駛者降速。　　缺乏妥善規劃的減速丘（麵包），讓用路人置於行車危險中，甚至可能損壞車輛。監督拆除麵包是學生會和學生代表一直以來的倡議。學生代表在會議上提醒，外環道理二段還有麵包沒有拆，雖不屬於第一期工程的範圍，學生會與學生代表也會持續追蹤，確保在第二期工程中會拆除其餘的麵包。

二、志學門出口（閘門內側）設立號誌燈　　中午從志學門出去吃飯的同學們，想必都曾感受過路口有多混亂，大家互看臉色，不知道要騎還是讓。有很多人不知道，其實外環道才是享有優先路權的主要幹道，但因為內環車道很寬又直面出口，造成路權不明的危險狀況。　　未來，志學門出口將裝設號誌燈，以外環道閃黃、內環道閃紅的方式，提醒內環車應禮讓外環。學生代表提出，尖峰時段如中午十二點、下午五點，因雙向車道車流量都很大，可試行尖峰時段改採紅綠燈的停讓，確保次要幹道不會因為主要幹道車流不斷而壅塞，也在會議中獲得同意通過。

三、外環道內側全段增設人行道，A1 彎道設立緩衝區+視覺效果減速帶　　校方預計在外環道增設人行道。學生會和學生代表肯定外環道全段增設人行道的規劃，保障不同形式的用路人的安全。　　此外，東、西兩側易發生事故的A1彎道（曾發生24小時內死亡之嚴重交通事故），過去一旦打滑飛出去，撞到樹或路燈，就會重傷甚至死亡。學生會和學生代表希望設立護欄，與校方討論後，妥協的底線是設置緩衝區，必要措施包括：移植路樹、保留草地、路燈用防撞材質包覆、移除路緣石、水溝改暗溝等。　　有了緩衝區，若路人如果發生摔車意外，大大降低脊椎、頸椎撞擊立體物（如路樹）導致重度傷殘甚至死亡的風險。除了緩衝區，在技師的專業規劃中，還包含中央劃設槽化線、紅色MMA舖面（雨天不會打滑）等設計，讓駕駛注意到路段變化，這樣一來，不必設置麵包，就可在轉彎處達到自然減速的效果。　　相關報導可見

（資料來源：先期會議簡報）四、尚未成功，要持續努力：外環道增設路燈、拆除爆閃燈　　上學期外環道設置許多夜晚發出紅藍強光的爆閃燈，加上外環道整體路燈偏暗，遇到刺眼的爆閃燈，眼睛難以直視道路前方，增加夜間騎行的危險。為什麼學校突然裝設這麼多爆閃燈呢？原來車管會中有某位委員大力推薦，他認為爆閃燈非常醒目、警示效果很好。　　在外環整建工程會議上，學生代表現場拿出外環道照明不足、爆閃燈極度刺眼的照片證據，道路規劃技師也明確表示爆閃燈只適合用在工程警示，工程完就應該拆除，夜間會造成騎行者視盲，增加道路危險。學生長久以來的痛苦能得到專家正面支持，讓我們非常激勵。　　總務處表示，因為爆閃燈是車管會委員大力推薦裝設，若要拆除，需回到車管會上作決議。學生會和學生代表們將在12月中的車管會上，加強訴求力度，請校方務必拆除傷害同學視線、造成夜間騎行危險的爆閃燈，並且加裝有真正照明效果的路燈。會議結果也會在第一時間轉發給同學們。

學生代表在會議上提供道路照明不足、爆閃燈過於刺眼的證據照片　　除上述四點外，還有一些較細節的路標改變，包括行人穿越線（綠底斑馬線）等標線設計，學生代表們也在會議上提出「行人穿越線應退縮」等建議，皆獲得採納。詳細完整的圖說請見學生會粉絲頁

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　　初期審查會議後，校方將於12/15寄送公告信，12/22召開全校公聽會。公聽會上，技師會向大家講解外環道工程的規劃設計內容，並在公聽會確認後就進入發包程序，明年暑假施作。　　歡迎關心外環道的同學們在文章底下留言討論，並參與公聽會，直接在公聽會上發表意見。期許外環道能成為一條友善、安全的路，唯有參與討論、表達意見，才能讓使用者的心聲被放進未來的改善藍圖中，改變才會發生。本文為13屆學生會與車管會學生代表王若帆、吳書凡、黃猷珵、潘芊妤共同撰寫