1.原文連結:台灣人口結構 出現嚴重警訊

2.內容:
行政院人口會報提出警訊,台灣人口老化嚴重,2016年「扶老比」將升至18.0%,首度超
過「扶幼比」,工作年齡人口在去(2012)年達1,730萬人最高點後,2015年起逐年下降
,勞動力出現「晚進早出」現象,人口結構驟變,台灣競爭力將遠不如亞洲主要經濟體。

 面臨人口老化、勞動力逐漸短絀嚴峻挑戰,副院長毛治國指示各部會針對教育、產業、
薪資、退休、移民、留學及外勞等提出前瞻政策因應,以減緩衝擊。

 行政院日前召開人口會報,根據經建會資料,我國人口結構變遷出現嚴重警訊,其中我
國可投入勞動市場的工作年齡人口正逐年下降,加上人口高齡化及出生率下降,我國扶老
比將很快超過扶幼比。

 根據經建會報告,我國15至64歲,屬於廣義「工作年齡人口」,在2012年達到1,730萬
人的最高點之後,預估將自2015年起逐年下降。也就是2012年是一大轉折點,工作年齡人
口占總人口比率高達74.2%,2060年將降至50.7%。

 其次,出生率下降及高齡人口增加,「總扶養比」將於2012年到達到最低點,預估到
2060年,我國每10人中有4人是65歲以上老人,其中2人年齡更超過80歲

 2016年起,「扶老比」(工作年齡人口扶養老人比率)將達18.0%,高過「扶幼比」(
工作年齡人口扶養幼兒比率)17.8%,工作年齡人口負擔日趨沈重。

 此外,我國男性24歲以下青少年,以及45歲以上中高齡人口勞動參與率均較亞洲主要經
濟體為低。高中職畢業升學人數、國人平均受教育年數(約16.2年)、實際退休年齡等面
向進行比較,我國勞動力呈現明顯較晚進入就業市場,較早退休離開職場,出現「晚入早
出」現象。

 負責督導人口政策會報的毛治國表示,未來工作年齡人口減少、高齡人口迅速增加及出
生數減少等態勢日趨明顯,對國人工作、退休及生活都會產生深遠影響。政院指示經建會
針對人口結構轉型,規劃研討會,廣徵學者專家意見供政策規劃參考,各部會未來重要政
策規劃時,均應納入我國人口已出現結構性轉變所可能產生影響思維。

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