少子化的解方不是下一個新青安,而是成立蓋房國家隊

國立臺灣大學
目前的主流觀念,買房是結婚生育的一大前提,又政府這幾年力推青年安心成家貸款來解決。
但新青安推升房價的效果也是很顯著,以政策實施的2023年第三季,前後一年比較,信義房價指數由年漲4%變成12%,國泰房價指數由年漲4%變成16%。生育率也在實施兩年後反映,2025年的出生嬰兒由13萬多降到10萬多,創下歷史新低。
換個角度想,取消新青安,不要用政策去刺激房市需求,而是成立蓋房國家隊,將資金用於興建符合下面條件的婚育國宅:
(1) 名下無房地產就符合資格
(2) 過程為公開標售而非抽籤
(3) 不得出租(就算沒合約,只要事後事證明確,違反者強制出售國宅)
(4) 未來賣出也只能透過社區進行公開標售,最高只能拿回當初買入的價格
(5) 第一次買入價格和興建成本的價差,以及往後每次交易的中間價差,作為社區共同基金
(6) 社區共同基金主要用途,為完善社區育幼環境,以及補助全社區未成年子女
(7) 入住後名下因故有房地產又沒出清,限期出售國宅
QA:
(1) 為何是公開標售?
為了公平性。避免抽籤,只有中籤者才能用低廉成本享受國家福利。
另外成交價格更符合市場行情,代表社區共同基金有更多收入去補助未成年子女,同時也避免外在推行阻力。
(2) 為何不排富?
少子化的對策是,無論是窮人、普通人、中產、富人都要盡可能多生,排富只會鼓勵窮人多生。
另外排富也有公平性的問題,無論排富門檻設在哪,最有利是剛好在門檻內的,最慘是剛好在門檻外的。
(3) 不排富如何縮小貧富差距?
貧富差距要靠稅收去平衡(收入多、資產多、交易多的人要繳更多稅),每個政策都要沾一點,反而無法達到政策初衷(鼓勵所有人生育)。
另外稅收可以透過多個級距去平滑,不會像排富門檻,跨過一個門檻就得利或損失很多。
(4) 和社宅相比優點在哪?
無論是一般社宅或是婚育社宅,都是抽籤有公平性問題。又現有制度分辨不出真窮人和假窮人,容易發生入住者擁有千萬麥拉倫,或真實身分是收入豐厚的實況主,甚至是從事灰色產業者。
另外社宅資金回收效率很慢,要30~50年,反而國宅蓋完賣完就可以回收,能立刻蓋下一棟,成為蓋房永動機(?!)
(5) 和桃園可負擔宅相比優點在哪?
可負擔宅是抽籤有公平性問題,也是目前被反對的主要論點。
另外可負擔宅是直接用市價六折出售,沒有預留額外資金,對催生幫助不大。
(6) 對未成年子女的補助會多少?
看市場對婚育國宅的接受度。假設每戶興建成本1200萬,市場行情2000萬。
情境一:每戶成交價接近成本價
社區共同基金幾乎沒收入。此時類似桃園可負擔宅,用市價六折購入,但沒有公平性問題,畢竟當初是公開標售沒有運氣成分,沒入住只能怪自己當初不參與。
情境二:每戶成交價接近市價
有800萬價差會投入社區共同基金。又基金投入大盤,假設年化10%,相當於每戶每年有80萬、每月6.67萬用於補助孩童。保守點抓每月實領5萬,比起每月5000育兒津貼還是多很多,而且津貼撒出去就沒了,隔年還要再找財源。前提是要有小孩,沒有小孩補助就被整個社區有小孩的給平均拿走囉。
如果上面的方案可行,政府自償率100%而且能快速回收資金蓋下一間、建商有婚育國宅標案不會倒、住戶每月領5萬養育子女、市場有更多房市供給讓房價回歸到合理水準,這多少能挽救少子化吧?還是有甚麼沒考慮到的漏洞?
