黨產爭議,藍綠再戰!在立法院各委員會召委確定過後,攸關《不當黨產處理條例》、《政黨法》或《兩岸協議監督條例》等高度政治性法案的內政委員會,藍、綠召委也隨即展開角力戰,搶奪第一週排案權。不過,佔據少數的國民黨團,即使接下來無法搶到重大法案的排案權,但也有一些防身招數,能夠兵來將擋、水來土掩,不怕黨產被人清算。

在新國會民進黨團首度成為最大黨,並在各委員會中佔有人數優勢,內政委員會也擁有9席立委之下,看似能輕鬆推動重要內政法案,但事實上,在立法院的議事規則當中,有許多能夠玩味的技巧,即使是少數黨,未來也能決定法案生死。

卡案第一招:退回程序委員會

立法院的程序委員會,是攸關法案存活的第一關,輪值召委可主導議事,或是透過表決,決定下一次院會的法案議程,因此,在程委會排定議程後,封殺法案的角力戰就將正式在院會中展開。而過去《不當黨產處理條例》,長期以來就是被國民黨團在院會上,以退回程序委員會的方式來杯葛,最後便只能在院會及程委會間徘徊。

不過,本會期在民進黨團嗆聲要以人數優勢提表決後,國民黨團已放行《不當黨產處理條例》出院會,並提出自己的版本《政黨財產監督管理條例草案》,因此《不當黨產處理條例》這次確定不會死在程委會。

卡案第二招:死在內政委員會

雖然國民黨團鎮定又從容地讓《不當黨產處理條例》出了院會、交付委員會審查,不過,本月3日,內政委員會召委黃昭順、陳其邁,卻因排案權爆發口角。衝突的原因,就在於召委的職權除了主持議事、負責委員會協商外,還能「微調」會議程序,並掌握排案權、裁示權。換句話說,國民黨此次若能搶下《不當黨產條例》相關法案的排案權,黃昭順就將能主導該案的審查進度,所以當然要搶。

過去在內政委員會當中,就曾發生擔任召委的國民黨立委吳育昇主動排審《政黨法草案》,但在未進入逐條審查階段時,就宣布散會,引發綠營批評是「玩假的」。吳育昇當時解釋,是因國民黨立委人數較多,他須遵從藍委意見。

卡案第三招:用「朝野協商」拖延

若國民黨沒辦法搶到排案權、無法阻擋《不當黨產條例》審查,在委員會完成審查完畢後,其實還有一招,就是對法案內容提出疑慮,讓該案進入朝野協商階段。

根據議事規定,朝野協商結論,必須由各黨團都簽字同意才算完成,之後才能進行院會二、三讀。過去《政治獻金法》、《公民投票法修正草案》,就是因國民黨不出席朝野協商,最後讓法案無法存活。

卡案第四招:走「台聯路線」癱瘓議事

不過,在經過協商「冷凍」期1個月後,民進黨團其實可以提出《不當黨產條例》進入院會處理,強行二、三讀。這時,國民黨若要阻擋該案通過,恐怕就只能依循「台聯路線」,提出上百個變更議程案,或者霸佔主席台。

過去《兩岸協議監督條例》復議案,就曾發生台聯不願由國民黨立委張慶忠主審,便提出349項變更議程案,進行技術性杯葛議事,讓議場上演「表決大戰」,最後,國民黨立委憤而離席,主席洪秀住便宣布散會。

雖然當時並沒有表決完349項變更議程案,但若國民黨未來也依循此方法來癱瘓議事,依照以往立法院院會的表決速度看,一案平均表決約3到4分鐘,而一小時下來,大約也才僅解決15案左右,如有300多案的話,就得花上一整天的時間;若每次召開院會就這麼玩,那麼《不當黨產條例》要被處理到恐怕也很難了。

卡案第五招:死在復議

如果上述幾招國民黨還是阻擋不了讓《不當黨產條例》審查,在院會中一讀(卡案第一招)或者二、三讀時,於在下次院會結束前,還有一招能用,就是提出「復議」,讓法案「重新審議」。

根據《立法院議事規則》第7章規定,提出復議者,只要是原案議決時出席的立委,且未曾發言反對原決議案,之後只要連署20人以上,就能提出復議。

而過去在318學運後,朝野曾一共提出7個《兩岸協議監督條例》版本,就發生付委審查後,互搶排案權的狀況。國民黨當時就宣布,要由召委張慶忠來審查,不過,民進黨團便提出「復議」來反制,並痛批「半分忠又來了!」之後,雙方就在相互提復議中互卡,讓《監督條例》石沉大海。


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處理不當黨產之前,先把423萬噸黃金跟故宮國寶還給國民黨,剩下的扣除歷年黨員繳的黨費,其餘的還給人民。

共 14 則回應

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1.黃金早就花完了,就算還有剩也不是中國國民黨的財產,而是中華民國的財產
2.文物名義上不屬於政黨,而是屬於中華民國的國家財產
若中華民國結束政權,則由原中華民國國民加入新創建國家時繼承
3.歷年黨員繳的黨費由黨員與中國國民黨自己結算
即使扣掉前三項,仍然後很多前公營事業的股票、土地財產需要處分
3
所以你就是打算先把別人鬥倒後,然後再接收別人帶來的東西?
已經刪除的內容就像 Dcard 一樣,錯過是無法再相見的!
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那些東西本來就不是中國國民黨的,是中華民國的
創建新國家取代中華民國後,文物自然經過國民的同意交給新國家囉
不管最後我們決定要將文物交給哪個國家處分,中國國民黨都沒有這些文物的產權
我們只是把原本屬於自己的財產,從一個人手上交給另一個人保管罷了。
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b2文物也有很多是古代流傳下來的,有的可能是原本滿清皇室的東西,那些要不要還給滿清皇室的後裔?
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應該是要還給中國吧?
只是會是中華民國還是中華人民共和國就不知道了
總之不會是政黨所有
不過你說是要還給皇室後裔我也是沒甚麼意見啦哈哈
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故宮還他們是應該
畢竟搶匪沒功勞也有苦勞
但是黃金我只能說
kmter真的覺得黃金會越用越多逆

真的要算錢kmter大概要全裸回中國

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吱吱們不是都不相信KMT的人說的話??????
怎麼突然拿KMT的人說的話當依據咧?
標準又轉彎了??
這彎過得還可以,下去領1495吧
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好啦別崩潰了啦

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支持一個政黨不代表完全支持他們的想法與政策
也不代表完全反對其他政黨的想法與政策

民主國家中人民為何要對這政黨負責?明明應該是政黨對民意負責吧
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化學哥真的很low energy
台灣國出來我一定會消滅它
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突然拿自己不相信的人說的話當證據
你找證據找到崩潰???XDDDDDD
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年輕人支持鐵藍的大概有3成
意思就是10個裡面有3個
100個裡面有30個
1000個裡面有300個
不過我想說
別把無知當真理
別把難民當上帝
知道自己蠢就閉嘴
別一直崩潰
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嗯....有一說法是:
中華民國已經被 中華人民共和國給消滅了,
中華民國已經滅亡了,
所以文物該交給 中華人民共和國?
馬上回應搶第 15 樓...
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