黨產爭議,藍綠再戰!在立法院各委員會召委確定過後,攸關《不當黨產處理條例》、《政黨法》或《兩岸協議監督條例》等高度政治性法案的內政委員會,藍、綠召委也隨即展開角力戰,搶奪第一週排案權。不過,佔據少數的國民黨團,即使接下來無法搶到重大法案的排案權,但也有一些防身招數,能夠兵來將擋、水來土掩,不怕黨產被人清算。

在新國會民進黨團首度成為最大黨,並在各委員會中佔有人數優勢,內政委員會也擁有9席立委之下,看似能輕鬆推動重要內政法案,但事實上,在立法院的議事規則當中,有許多能夠玩味的技巧,即使是少數黨,未來也能決定法案生死。

卡案第一招:退回程序委員會

立法院的程序委員會,是攸關法案存活的第一關,輪值召委可主導議事,或是透過表決,決定下一次院會的法案議程,因此,在程委會排定議程後,封殺法案的角力戰就將正式在院會中展開。而過去《不當黨產處理條例》,長期以來就是被國民黨團在院會上,以退回程序委員會的方式來杯葛,最後便只能在院會及程委會間徘徊。

不過,本會期在民進黨團嗆聲要以人數優勢提表決後,國民黨團已放行《不當黨產處理條例》出院會,並提出自己的版本《政黨財產監督管理條例草案》,因此《不當黨產處理條例》這次確定不會死在程委會。

卡案第二招:死在內政委員會

雖然國民黨團鎮定又從容地讓《不當黨產處理條例》出了院會、交付委員會審查,不過,本月3日,內政委員會召委黃昭順、陳其邁,卻因排案權爆發口角。衝突的原因,就在於召委的職權除了主持議事、負責委員會協商外,還能「微調」會議程序,並掌握排案權、裁示權。換句話說,國民黨此次若能搶下《不當黨產條例》相關法案的排案權,黃昭順就將能主導該案的審查進度,所以當然要搶。

過去在內政委員會當中,就曾發生擔任召委的國民黨立委吳育昇主動排審《政黨法草案》,但在未進入逐條審查階段時,就宣布散會,引發綠營批評是「玩假的」。吳育昇當時解釋,是因國民黨立委人數較多,他須遵從藍委意見。

卡案第三招:用「朝野協商」拖延

若國民黨沒辦法搶到排案權、無法阻擋《不當黨產條例》審查,在委員會完成審查完畢後,其實還有一招,就是對法案內容提出疑慮,讓該案進入朝野協商階段。

根據議事規定,朝野協商結論,必須由各黨團都簽字同意才算完成,之後才能進行院會二、三讀。過去《政治獻金法》、《公民投票法修正草案》,就是因國民黨不出席朝野協商,最後讓法案無法存活。

卡案第四招:走「台聯路線」癱瘓議事

不過,在經過協商「冷凍」期1個月後,民進黨團其實可以提出《不當黨產條例》進入院會處理,強行二、三讀。這時,國民黨若要阻擋該案通過,恐怕就只能依循「台聯路線」,提出上百個變更議程案,或者霸佔主席台。

過去《兩岸協議監督條例》復議案,就曾發生台聯不願由國民黨立委張慶忠主審,便提出349項變更議程案,進行技術性杯葛議事,讓議場上演「表決大戰」,最後,國民黨立委憤而離席,主席洪秀住便宣布散會。

雖然當時並沒有表決完349項變更議程案,但若國民黨未來也依循此方法來癱瘓議事,依照以往立法院院會的表決速度看,一案平均表決約3到4分鐘,而一小時下來,大約也才僅解決15案左右,如有300多案的話,就得花上一整天的時間;若每次召開院會就這麼玩,那麼《不當黨產條例》要被處理到恐怕也很難了。

卡案第五招:死在復議

如果上述幾招國民黨還是阻擋不了讓《不當黨產條例》審查,在院會中一讀(卡案第一招)或者二、三讀時,於在下次院會結束前,還有一招能用,就是提出「復議」,讓法案「重新審議」。

根據《立法院議事規則》第7章規定,提出復議者,只要是原案議決時出席的立委,且未曾發言反對原決議案,之後只要連署20人以上,就能提出復議。

而過去在318學運後,朝野曾一共提出7個《兩岸協議監督條例》版本,就發生付委審查後,互搶排案權的狀況。國民黨當時就宣布,要由召委張慶忠來審查,不過,民進黨團便提出「復議」來反制,並痛批「半分忠又來了!」之後,雙方就在相互提復議中互卡,讓《監督條例》石沉大海。


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處理不當黨產之前,先把423萬噸黃金跟故宮國寶還給國民黨,剩下的扣除歷年黨員繳的黨費,其餘的還給人民。

共 14 則回應

1.黃金早就花完了,就算還有剩也不是中國國民黨的財產,而是中華民國的財產
2.文物名義上不屬於政黨,而是屬於中華民國的國家財產
若中華民國結束政權,則由原中華民國國民加入新創建國家時繼承
3.歷年黨員繳的黨費由黨員與中國國民黨自己結算
即使扣掉前三項,仍然後很多前公營事業的股票、土地財產需要處分
所以你就是打算先把別人鬥倒後,然後再接收別人帶來的東西?
已經刪除的內容就像 Dcard 一樣,錯過是無法再相見的!
那些東西本來就不是中國國民黨的,是中華民國的
創建新國家取代中華民國後,文物自然經過國民的同意交給新國家囉
不管最後我們決定要將文物交給哪個國家處分,中國國民黨都沒有這些文物的產權
我們只是把原本屬於自己的財產,從一個人手上交給另一個人保管罷了。
b2文物也有很多是古代流傳下來的,有的可能是原本滿清皇室的東西,那些要不要還給滿清皇室的後裔?
應該是要還給中國吧?
只是會是中華民國還是中華人民共和國就不知道了
總之不會是政黨所有
不過你說是要還給皇室後裔我也是沒甚麼意見啦哈哈
故宮還他們是應該
畢竟搶匪沒功勞也有苦勞
但是黃金我只能說
kmter真的覺得黃金會越用越多逆

真的要算錢kmter大概要全裸回中國

吱吱們不是都不相信KMT的人說的話??????
怎麼突然拿KMT的人說的話當依據咧?
標準又轉彎了??
這彎過得還可以,下去領1495吧
好啦別崩潰了啦

支持一個政黨不代表完全支持他們的想法與政策
也不代表完全反對其他政黨的想法與政策

民主國家中人民為何要對這政黨負責?明明應該是政黨對民意負責吧
化學哥真的很low energy
台灣國出來我一定會消滅它
突然拿自己不相信的人說的話當證據
你找證據找到崩潰???XDDDDDD
年輕人支持鐵藍的大概有3成
意思就是10個裡面有3個
100個裡面有30個
1000個裡面有300個
不過我想說
別把無知當真理
別把難民當上帝
知道自己蠢就閉嘴
別一直崩潰
嗯....有一說法是:
中華民國已經被 中華人民共和國給消滅了,
中華民國已經滅亡了,
所以文物該交給 中華人民共和國?
馬上回應搶第 15 樓...