為什麼有些行人站在斑馬線上不走又不動?

不管是開車還是行人都有不遵守交通規則的但是為什麼呢? 是被檢舉過想報復還是反社會人格? 台灣法律真的不完善當初在制定的時候根本沒想過這些狀況行人站在斑馬線上一定要停讓如果他們都不動呢? 嗯? 我是不是要等他到綠燈等行人走過去我才能動還是就算綠燈了他還繼續站著不動? 這時候能做甚麼? 報警?