【法國社群禁令被擋下,保護孩子為什麼仍可能違憲?】

前一段時間,法國國會通過法案, 準備禁止未滿15歲的兒少使用社群平台。 ​ 這個消息很快成為國際焦點。對許多擔心孩子沉迷、遭到網路霸凌、接觸色情內容與陌生人誘騙的家長來說,法國似乎終於要對平台採取更強硬的行動。 ​ 但法案還沒有正式實施, 就在8月14日被法國憲法委員會擋了下來。 ​
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​ 看到這個結果,可能有人會說: 「你看,全面禁止本來就不合理。」 ​ 也可能有人覺得: 「難道表意自由比孩子的安全更重要嗎?」 ​ 然而,這份判決沒有否定保護兒少的目的。 ​ 法國憲法委員會承認,防止孩子遭遇成癮、孤立、色情內容、網路霸凌與詐騙,具有正當性。問題出在這部法律採取的方法太廣,卻沒有準備足夠細緻的保障。 ​ ✔️ 第一個問題,是它把性質差異很大的服務一起放進「社群平台」裡。 ​ 有些平台以公開貼文與陌生人互動為主;有些是遊戲附帶聊天功能;有些則是學習、創作或團隊協作工具。它們的功能、風險與孩子使用的目的都不同,法律卻可能用同一條界線全部禁止。 ​ ✔️ 第二個問題,是它只看年齡,沒有留下個別評估的空間 ​ 同樣是14歲的孩子,成熟程度、家庭支持與使用需求可能完全不同。法律沒有讓家長依照孩子的利益,允許他使用特定服務,也沒有依平台功能及風險程度設計不同限制。 ​ ✔️ 第三個問題更值得臺灣注意:年齡查驗 ​ 要阻止未滿15歲的孩子進入,就代表所有使用者,包括成年人,都可能必須證明自己的年齡。但原法案沒有清楚規定由誰查驗、需要提供哪些資料、資料保存多久、能否移作其他用途,以及發生外洩時誰負責。 ​ 為了保護孩子,卻建立一套蒐集全民身分與年齡資料的機制,如果沒有嚴格界線,也可能製造新的隱私風險。 ​ 因此,憲法委員會認為,這項全面限制對表意、溝通與隱私權造成不合比例的侵害。被判違憲的是禁令的核心條文,不代表法國已經放棄兒少社群治理。 ​ 法國政府也表示,仍將重新設計符合憲法與歐盟規範的版本。 ​ - ​ 這個結果對臺灣很重要。 ​ 它提醒我們,關心孩子的安全,仍然要接受法律與權利的檢驗。只要政策會限制兒少的資訊取得、社交、創作與表達,就必須提出更完整的證據與設計。 ​ 這也是為什麼,我後來更傾向推動「兒少社群平台預設安全與分齡保護」,而不只停留在一條全面禁用的年齡線。 ​ 低齡帳號能否預設不公開?陌生人私訊、直播、精準廣告、無限滑動與半夜通知,可不可以依年齡限制?兒少內容為什麼能被大量推薦給陌生人?平台發現性影像、誘騙與勒索時,應在多久內處理?進行年齡確認時,又能不能只證明「是否達到門檻」,不必交出完整身分? ​ 這些問題比一句「幾歲可以使用」更難,卻更接近孩子每天遇到的現實。 ​ 法國這次被擋下的經驗,並不是要我們停止討論社群規範。它要求政策做得更精準:分辨平台、拆解功能、依照風險分級,也保留家長判斷、兒少參與與申訴救濟的空間。 ​ 保護與權利不需要被放在彼此對立的位置。 ​ 我們要建立的制度,應該讓孩子在進入數位世界時少一點被追蹤、被操弄與被傷害的可能,也讓每一項限制都能說清楚:它在防止什麼風險、為什麼有必要,以及誰來監督執行。 ​ - ​ 法國的法案被擋下, 不是兒少保護走到了終點。 ​ 它讓下一步的路, 變得更清楚,也更不能草率。 ​ 文字整理/逸帆老師
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