光看第二題就可以知道藥商不是保險醫事服務機構 健保法第75條醫事機構也與藥商分列 要直接說調整服務價格就是行政契約的意思表示 未免速斷 況且採購契約存在於藥商和服務機構之間 並非存在於健保署與藥商之間 是否存在行政契約亦有疑義 再者不列入健保給付一年 是契約外的權利義務規制 能否說是契約內權利義務調整也有疑義