為什麼設專法是歧視?

有人可以告訴我嗎
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專法不一定會違憲,因為要看專法的內容,是否能平等保障同性二人的婚姻自由權,若專法無法達成平等保障,則可能不符釋748意旨而違憲,不過現在連專法草案的影子都沒看到 (合憲的專法你在哪?)